电能计量产品行业市场化程度

国家电网对智能电表产品的统一招投标始于 2009 年， 2017-2019 年，国家电网每年都进行两次大规模的招投标， 2019 年南方电网也进行了两次智能电表招投标。 2020 年上半年，国家电网、南方电网各自都实施了一批集中招标。

国家电网统一招标时，将各主要产品划分为不同的分标，如 2 级单相智能电能表、 1 级三相智能电能表、 0.5S 级三相智能电能表、 0.2S 级三相智能电能表、集中器与采集器、专变采集终端等，根据各网省公司所提的实际采购需求，将各分标再划分为不同的标包。国家电网在集中招标采购时对参与投标企业资质等提出明确要求，符合要求的企业可以参与投标，由国家电网组织统一评标。

 

每个分标中，各网省公司对产品的要求有所不同，各网省公司需求被划分为大小不等数量较多的标包，例如 2020 年第一次智能电表招标， 2 级单相智能电能表被划分为 100 个包，各投标人均可就招标的部分或全部标包投标，招标人将按包进行评标，为降低投标人履约风险，实行中标总量限额控制，因而各企业中标情况相对分散。目前国内智能电表、 用电信息采集终端产品市场参与者较多，市场化程度较高。